征收商品房空置税？ 打击炒房的利器

[导读]商品房空置税，顾名思义，是指将空置商品房作为征税对象的一种税。

转自微信公众号：平姐说

商品房空置税，是消化商品房库存和打击炒房的利器，至少在广大的购房者来说，商品房空置税的优点很多，他既能保护刚需，还能降低投资需求，让商品房真正回归居住属性。

但目前为止这一税种仍然没有被提上议事日程。这里面牵扯了太多问题。笔者在这里仅作一点探讨。

商品房空置税，顾名思义，是指将空置商品房作为征税对象的一种税。一个税种的推出至少要确定三点，分别是征税对象、税率和征收方式。我们分别从这三个方面略作展开。 关于征税对象，我们首先要通过一定的方式确定一套房子是否属于空置房，这个尺度非常不好掌握，即使出台了细则来确定空置房标准，也不要忽视广大人民的智慧，规避手段肯定不少。举个最简单的例子，如果按照天数来确定空置房，肯定不合适，万一房主因公长期出差怎么办呢？所以，确定商品房是否属于空置房难度极大。

关于税率，既然要开征商品房空置税那就必须上升到立法层面。但商品房领域征收空置税的操作难度非常大，哪怕就一个市里面也有较大区别，北京的二环和六环外房价相差几倍，一刀切式的税率并不符合实际。

关于征收方式，我们的税务部门执法权十分有限，如果房主不主动缴税，很难通过法律手段将“空置房”拍卖顶税。而且我们知道，不动产作为大多数人最重要的财产，面临的风险也不小。

我们习惯了间接税，商品价格含税，买东西顺便把税交了早已深入骨髓，而商品房空置税属于直接税，心理上仍然需要一个接受的过程。

以上几点者相互关联，导致商品房空置税推行难度很大。

上面说的仅限于技术层面，而如果再上升一个层面，我们讲商品房空置税实际上还是平衡不同群体收入差距的一个手段，这就牵扯到利益平衡问题。如果能够让各方能够达成妥协，这个税率才有推行下去的可能性。

就拿不动产统一登记来说，它是征收房产税的前提，住建部早就拟定了全国联网的最后期限，但这一期限被屡屡突破，最新的消息是要求在2017年实现全国联网。

但笔者认为，决定居住成本的应该是租金而不是房价，因为从基本居住需求来说，租房是成本最低的一种方式。对于大多数租房族来说他们是弱势群体，商品房空置税本质上是针对一个城市富人阶层的税种，它天生带有保护弱者的属性。

我们需要有更高明的手段来方式来促成这一税种的推行。正对我刚从所说的几个难点制定出可行性方案，可先行试点，然后总结出有效的方案推行。

有这样一组数据，截止2015年末北京常住人口已达2170.5万人。而北京市所有住房总量已超过1000万套。在这样的情况下，仍然有大量的群租房。可见手中持有多套房产的人非常多。

不是供给不足的问题，而是房子被掌握在少数人手里了，即使再加大新房供应量也难以满足庞大的居住需求，只有通过一定的经济手段盘活巨量存量房市场才是王道，从这个角度来说，商品房空置税有其现实意义。

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